中共慶陽市人民醫(yī)院委員會關于巡察整改進展情況的通報

市委第六巡察組于2019年8月19日至11月20日對市人民醫(yī)院進行了巡察。2019年12月26日，巡察組向中共慶陽市人民醫(yī)院委員會反饋了巡察意見。2020年9月15日、2021年5月19日，市紀委、市委組織部、市委巡察辦先后對巡察整改進展情況進行監(jiān)督檢查和“回頭看”。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作基本情況

院黨委高度重視，對反饋的問題認真分析、分類，建立問題整改臺賬，明確責任領導、責任科室和整改時限，制定《市委第六巡察組巡察市人民醫(yī)院反饋問題整改方案》，匯報巡察組后加以落實。

一是主動認領問題，落實主體責任。巡察組反饋意見以來，院黨委認真落實巡察整改主體責任，黨委主要負責同志扎實落實第一責任人職責，班子成員落實“一崗雙責”，對反饋意見主動認領，堅持率先垂范，做到親自過問、親自處置、親自抓促，把落實巡察整改作為全院認真總結、學習反思、改進作風、提升效能的重要抓手，帶領全體班子成員及各支部、各科室進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真開展問題整改有關工作，多措并舉抓好落實。

二是加強督導落實，全力推進整改。及時制定下發(fā)了問題清單，明確整改責任，逐項制定整改措施，形成了整改方案和整改臺賬，堅持邊巡邊改、即知即改、立行立改，做到整改一個、銷號一個。嚴格落實民主集中制和“三重一大”事項集體決策制度，及時掌握整改進展情況，積極推進全院各項工作有序開展。

三是強化統(tǒng)籌推進，健全長效機制。為了確保整改措施取得實效，從建立完善長效機制出發(fā)，組織全院科室圍繞現(xiàn)代醫(yī)院管理制度重新梳理了各項管理制度，形成了新的制度匯編。同時，持續(xù)抓好醫(yī)院管理制度更新修訂工作，通過制度框架的進一步完善，進一步鞏固巡察整改成效。

二、市委巡察組反饋意見整改進展情況

（一）已完成整改的問題（48項）

1.落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面

（1）議事決策程序不規(guī)范的問題。按照省衛(wèi)健委黨組《關于印發(fā)甘肅省公立醫(yī)院黨委會議事規(guī)則基本要求等3個制度的通知》（甘衛(wèi)黨發(fā)〔2020〕63號）有關要求，重新制定印發(fā)了《黨委會議事規(guī)則》、《院長辦公會議事規(guī)則》、《黨委書記和院長定期溝通制度》（慶市人院黨〔2020〕38號），對議事決策范圍、決策程序作出了明確要求，并嚴格予以落實，規(guī)范會議記錄。（2）黨委作用發(fā)揮不夠的問題。自2017年1月院黨委班子選舉完善后，嚴格執(zhí)行“三重一大”重要事項決策制度，在黨委會議上研究決定有關重大事項，進一步推進議事決策科學化、民主化、規(guī)范化。（3）民主生活會召開不規(guī)范的問題。2018年以來，我院民主生活會均由黨委書記召集主持，并代表班子進行對照檢查，嚴格落實中央、省、市關于加強公立醫(yī)院黨的建設有關要求，落實全面從嚴治黨主體責任和黨委領導下的院長負責制，執(zhí)行會議和決策程序。（4）班子成員學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實的問題。加強思想教育，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)工作、黨史學習教育，通過舉辦讀書班、開展紅色教育、組織交流研討、邀請專家講黨課、組織參加培訓等形式，進一步促進班子成員提高思想認識，堅定理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。（5） “防統(tǒng)方”軟件不能正常使用的問題。強化“防統(tǒng)方”工作，安全等級保護及安全風險測評達到國家要求的三級防護標準，招標采購并啟用了新的“防統(tǒng)方”軟件系統(tǒng)，嚴格落實國家有關政策要求和查詢審批審核制度、臺賬管理制度，并與重點科室簽訂了《杜絕為醫(yī)藥營銷人員“統(tǒng)方”承諾書》，有效保障醫(yī)療行為規(guī)范。（6）對醫(yī)學科研重視不夠等問題。重視學科建設，加大科研投入力度。我院腫瘤外科、麻醉科、檢驗科、骨科、神經(jīng)外科5個學科被評為省級重點學科，中西醫(yī)結合腦病科被評為省級重點�？�，第三方研究機構發(fā)布的中國醫(yī)院競爭力排行榜中，我院在全國地級城市醫(yī)院中連續(xù)兩年登榜300強，位列甘肅省地級醫(yī)院第一。（7）使用高價抗生素類藥品“頭孢曲松鈉”過多的問題。提高抗菌藥物合理使用水平，控制原研頭孢曲松鈉使用量，進一步加強抗菌藥物臨床應用培訓，通過HIS系統(tǒng)實施抗菌藥物分級管理、藥師會診，限制原研頭孢曲松鈉采購量等有效措施，加強抗菌藥物臨床應用管理。

2.落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署和“兩個責任”方面

（8）對非法收受藥品回扣及輕傷害罪涉案人員處理偏寬偏軟的問題。2018年8月30日，給予2名主要涉案人員開除處分， 2019年5月10日，給予9名次要涉案人員黨內(nèi)警告處分、行政警告處分、經(jīng)濟處罰、責令作出書面檢查、全院通報批評等處理。接到巡察組反饋對違紀人員處理偏寬偏軟的問題后，于2020年3月23日對5名處理較輕的涉案人員給予黨內(nèi)警告處分、行政警告處分，并在全院范圍內(nèi)進行通報。我院將進一步提高政治站位，全面履行從嚴治黨責任，把政治紀律政治規(guī)矩挺在前面，進一步強化紀律約束，加強普法學習，依據(jù)黨規(guī)黨紀及相關法律規(guī)章制度，對違紀違規(guī)人員嚴肅予以處理。（9）2016年8月6日手術室儲物間發(fā)生火災處理不到位的問題。進一步完善消防安全管理制度，靠實消防安全管理監(jiān)督責任，細化消防安全督導檢查措施，認真開展消防演練，加強干部職工防災知識教育，并將手術室、麻醉科、ICU列為火災重點預防部位，增配防火設備，定期對全院及重點部位開展消防安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時組織開展整改工作，確保消防安全各項措施得到有效落實。（10）對個別違規(guī)違紀處理人員考核結果仍為合格的問題。重新確定該違規(guī)違紀人員2017年度考核結果為不合格等次。按相關程序重新確定并上報2018年、2019年每年一次晉級工資，并扣回了其因2017年調資至今多發(fā)放部分及2017年科學發(fā)展業(yè)績考核獎。（11）醫(yī)療設施陳舊老化嚴重的問題。重視設備購置和維護工作，新配備了鉬靶機、C型臂、支氣管鏡、CRRT（血液透析機）等醫(yī)療設備，對各科室辦公設備及時予以更新。嚴格按照相關規(guī)章制度進一步加強預算制定工作，確保預算更加精細、科學、高效。（12）信息化建設落后的問題。2020年3月17日正式開始門診分診叫號系統(tǒng)建設，5月正式上線運行，自助機設備線下于2016年9月完成，微信公眾號于2019年7月完成上線，系統(tǒng)初期出現(xiàn)重號的問題已于2019年12月徹底解決。同時安排工作人員深入一線，發(fā)現(xiàn)問題隨時解決，不斷優(yōu)化程序，保證程序快速、穩(wěn)定、流暢運行。（13）對醫(yī)護人員管理不嚴格的問題。進一步健全投訴管理機制，重新修訂了投訴管理辦法，加大處罰力度，建立起三級投訴管理機制，依規(guī)嚴格落實“首診負責制”、“首問負責制”、“首訴負責制”，對醫(yī)院投訴問題由投訴管理部門統(tǒng)一歸檔管理。扎實開展改善醫(yī)療服務行動，舉辦了醫(yī)療糾紛防范處置能力及相關法律法規(guī)知識專題培訓，進一步優(yōu)化服務環(huán)境，強化信息化服務水平，改善住院服務流程，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，暢通投訴渠道，聚焦患者關切，嚴肅整治醫(yī)療服務過程中存在的問題。目前我院醫(yī)療投訴及糾紛已大幅減少。（14）醫(yī)德醫(yī)風問題突出的問題。強化醫(yī)德醫(yī)風制度建設，完善醫(yī)德醫(yī)風考評，成立醫(yī)德醫(yī)風考評領導小組，建立多部門參與聯(lián)合考評的機制，將考評結果與醫(yī)務人員評先評優(yōu)、晉職晉級、崗位聘用、績效工資掛鉤，對醫(yī)院的所有投訴，分別由紀委監(jiān)察室、醫(yī)務科、護理部、門診部、糾紛辦等科室負責進行調查核實，對于出現(xiàn)的工作態(tài)度、醫(yī)療質量等方面的問題，都按照相關規(guī)定嚴肅處理，并在全院進行通報，對投訴較多的科室及個人開展了警示約談，有效約束醫(yī)務人員工作行為，警示和防止醫(yī)護人員服務態(tài)度差、投訴多、向外介紹處方和指定患者到院外購買提成藥等問題發(fā)生。（15）HIS系統(tǒng)發(fā)揮作用不足的問題。規(guī)范HIS系統(tǒng)運用，加強各系統(tǒng)操作人員培訓，嚴格按照出入庫流程辦理業(yè)務，月結出報表，并加強管理、細化監(jiān)督流程，確保HIS系統(tǒng)作用得到充分發(fā)揮。（16）高價耗材管理不規(guī)范的問題。嚴格執(zhí)行《高值醫(yī)用耗材采購使用管理辦法（試行）》，高值耗材全部采用陽光平臺點配采購，規(guī)范出入庫流程，做到規(guī)范使用。（17）多記“非吸收性外科縫線”的問題。責令由涉事供貨商退還給患者本人多產(chǎn)生費用4330元，并停止3個月耗材供應，對相關責任人員做出嚴肅處理。同時，嚴格執(zhí)行《高值醫(yī)用耗材采購使用管理辦法（試行）》，規(guī)范醫(yī)用耗材的采購、使用管理，保證醫(yī)療器械的質量和安全。（18）帶教費發(fā)放不規(guī)范的問題。制定印發(fā)了基層培訓帶教費發(fā)放管理辦法，細化臨床帶教質量評價表，實行帶教 “一對一”捆綁考核，進一步規(guī)范了帶教費發(fā)放流程，杜絕了管理漏洞和風險。（19）帶教費誤發(fā)的問題。對誤發(fā)情況進行核查，將多發(fā)的帶教費全部追繳回財務科。今后，我們嚴格按照項目資金管理文件標準及基層培訓帶教費發(fā)放管理辦法發(fā)放帶教費，杜絕類似問題發(fā)生。（20）監(jiān)控設備老化的問題。對全院監(jiān)控設備進行了清查、維修、安裝。傳染科數(shù)字高清監(jiān)控設備已安裝到位并投入使用，神經(jīng)內(nèi)科樓、后勤綜合樓、住院部、住院二部重點部位監(jiān)控設備已維修安裝正常。（21）績效分配不科學的問題。根據(jù)國家、省、市文件精神，堅持向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干、風險度高和貢獻突出的醫(yī)務人員傾斜原則，進行了及時的整改，對績效分配方案進行了微調，對科主任、護士長績效由醫(yī)院統(tǒng)一核算。目前，新的績效分配方案已由專業(yè)團隊制定完成，等待相關會議審定通過。（22）某護士長獨自使用一間值班室的問題。及時要求相關護士長搬離值班室休息間，并進行了批評教育。（23）培訓管理不規(guī)范的問題。進一步加強和規(guī)范了外出學習培訓管理工作，嚴格外出培訓、進修學習管理審批程序。（24）門衛(wèi)管理不嚴的問題。完善門衛(wèi)制度，加強門衛(wèi)管理，對無資質、無設備、無掛靠單位的“三無”救護車一律禁止進入醫(yī)院。同時加強職工教育宣傳，嚴禁醫(yī)院職工向病人及其家屬介紹“三無”救護車，確保病人安全，并要求將有關線索及時向監(jiān)管部門舉報，積極配合有關部門開展打擊“黑救護車”違法行為。（25）保安巡邏工作質量不高的問題。堅持落實保安巡邏工作，制定了《慶陽市人民醫(yī)院安全保衛(wèi)突發(fā)事件處置方案》并嚴格落實，及時對工作不認真、脫崗的人員進行批評教育、處罰績效等處理，督促保安人員規(guī)范著裝上崗，加強保安人員配備，在住院部、住院三部、門診部、急診室一樓等重點區(qū)域值守巡邏，確保突發(fā)事件得到及時處置。（26）打擊醫(yī)托力度不夠的問題。進一步強化打擊醫(yī)托工作，在門診大廳、住院部大廳LED屏上滾動播放防范醫(yī)托的標語，并在門診各樓層醒目位置及導醫(yī)臺公布醫(yī)托舉報電話、設置溫馨提示。同時，積極發(fā)動病人、醫(yī)護人員及職工舉報醫(yī)托，并聯(lián)合警務室加強巡邏，對醫(yī)托進行嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)或抓獲醫(yī)托及時報警進行處置。（27）審計職能作用發(fā)揮不充分的問題。增加審計工作人員，強化專業(yè)培訓，對一些專項審計工作，由第三方審計單位進行專項審計，提升審計工作能力，進一步完善審計工作制度，規(guī)范開展審計工作，確保審計作用得到充分發(fā)揮。（28）單位經(jīng)費支出不規(guī)范的問題。嚴格要求財務科及有關科室嚴格按照財務管理制度及時糾正，嚴肅財經(jīng)紀律，加強資料審核，進一步強化財務人員教育管理工作。（29）實習費、管理費管理不規(guī)范的問題。將2019年9月至2020年2月現(xiàn)金收入實習費、管理費共計367017.4元全部納入預算管理，統(tǒng)一核算，并安裝了聚和收款碼，使收入通過聚和收款碼當日繳存醫(yī)院賬戶，所有支出基本由網(wǎng)銀支付，嚴格執(zhí)行收支兩條線。（30）采購打印紙價格過高的問題。此問題由于供貨商臨時停止供貨造成，通過與中標公司多次協(xié)商、溝通，最終督促該公司繼續(xù)執(zhí)行完合同。今后我院嚴格按照物資采購有關規(guī)定，執(zhí)行采購程序，依法依規(guī)采購后勤所需物資。（31）鍋爐未通過驗收投入使用的問題。相關鍋爐檢驗報告、注冊登記手續(xù)已于2019年9月份已全部辦理完成。今后我們將嚴格落實安全措施，依照規(guī)范要求管理好鍋爐運行。

3.落實黨建工作責任制、加強組織建設和選人用人工作方面。

（32）制度建設嚴重滯后的問題。自2019年9月開始，對黨建、醫(yī)療管理、護理、藥械、后勤、醫(yī)療、醫(yī)技、公衛(wèi)、院感、應急預案等各方面制度進行清理并匯總成冊，形成《慶陽市人民醫(yī)院制度匯編》上中下3冊（慶市人院〔2020〕200號），下發(fā)全院執(zhí)行，不斷推進醫(yī)院管理科學化、規(guī)范化、精細化。（33）黨委議事規(guī)則中個別表述不準確的問題。按照《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》和省衛(wèi)健委黨組《關于印發(fā)甘肅省公立醫(yī)院黨委會議事規(guī)則基本要求等3個制度的通知》（甘衛(wèi)黨發(fā)〔2020〕63號）有關要求，重新制定印發(fā)了《黨委會議事規(guī)則》，對相關內(nèi)容進行了規(guī)范。（34）《考核管理辦法》不合理的問題。我院2018年6月21日修訂了《慶陽市人民醫(yī)院考勤管理辦法》，進一步規(guī)范人員管理。（35）發(fā)展黨員程序不規(guī)范的問題。嚴格落實發(fā)展黨員有關規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)行黨員發(fā)展程序，指定專人負責審核發(fā)展黨員28項資料，嚴格按照程序組織開展上報、審核、審批等工作，強化黨務工作人員教育培訓，提升黨務干部工作能力。2020年4月，完成黨支部換屆選舉和工作，選優(yōu)配強支部班子。印發(fā)了《關于進一步規(guī)范發(fā)展黨員流程的通知》，組織各支部書記參加學習培訓，進一步提升基層黨組織工作能力。（36）非黨干部負責黨建信息宣傳工作的問題。我院黨建信息宣傳工作由黨委辦公室主任負責，黨辦主任為中共正式黨員。（37）班子成員之間缺乏溝通的問題。領導班子及成員提高政治站位，加強團結溝通，認真履職盡責。黨政主要負責同志帶頭加強理論學習，提高黨性修養(yǎng)和個人素質，按照中央、省、市及醫(yī)院有關議事規(guī)則要求積極開展溝通工作。（38）班子成員擔當意識不強，主動作為不夠的問題。對各班子成員分工進行了調整，重新制定印發(fā)議事規(guī)則，對決策程序、會前溝通工作、決議落實和監(jiān)督等內(nèi)容作出了明確要求，進一步提高決策效率，推動各項工作落到實處。加強思想教育，進一步促進班子成員提高思想認識，堅定理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。（39）未按有關規(guī)定要求進行輪崗交流的問題。2019年以來，我院嚴格按照有關規(guī)定和程序，就重點崗位科級干部開展輪崗交流工作，共交流科級干部4人，并將持續(xù)落實好重點崗位科級干部輪崗交流制度。（40）2016年以來未召開過婦代會、團代會，職代會召開次數(shù)較少的問題。我院已于2020年召開了團代會、婦代會，選舉了職工代表，做好了職代會相關籌備工作，按期召開。（41）手術室沒有休息設施，熱水設施不足的問題。目前我院通過加裝、修繕熱水設施等措施，在手術室、住院部、門診樓、急診樓均配有熱水設施，在手術室配有休息間及相應設施，已解決職工群眾相關需求。當前我院正在開展隴東區(qū)域醫(yī)療中心項目，可研報告已經(jīng)過省發(fā)改委專家組評審，項目完成后，將更進一步提高醫(yī)院硬件設施配備，為職工、患者提供更加便利的條件。（42）職工病員食堂設置不規(guī)范的問題。我院餐廳共兩層，其中一樓為病員餐廳，二樓為職工專用餐廳。接到巡察組反饋意見后，我們對職工餐廳重新制作了明顯標識并加強管理，禁止病員及陪員到職工餐廳就餐。（43）護理人員理論考試過于頻繁的問題。按照省衛(wèi)健委及護理學會的要求，并借鑒我省其他醫(yī)院護理人員培訓具體做法及經(jīng)驗，制定并施行護理培訓考核方案，提高考核質量，同時加強思想教育工作，提升護理人員思想認識和學習工作積極性。（44）夜班費、加班費過低的問題。參考我市其它醫(yī)院及周邊地州市兄弟醫(yī)院關于加班費、夜班費等執(zhí)行標準，結合我院實際情況，已將我院加班費、夜班費執(zhí)行標準統(tǒng)一調整為：加班費25元/次；夜班費30元/次。（45）未落干部職工健康體檢要求的問題。從2019年起，每年安排全院所有職工進行年度體檢，并為職工建立了健康檔案。

4.落實整改主體責任和監(jiān)督責任方面。

（46）審計效果不明顯的問題。增加審計工作人員，強化專業(yè)培訓，對一些專項審計工作，由第三方審計單位進行專項審計，提升審計工作能力，進一步完善審計工作制度，規(guī)范開展審計工作，確保審計作用得到充分發(fā)揮。（47）省級醫(yī)療專家指出ICU醫(yī)辦室與病區(qū)沒有分開整改落實不及時的問題。2019年11月將ICU醫(yī)辦室與病區(qū)分離，在ICU病區(qū)外辦公。嚴格落實感染管理質量考核制度，院感科每個月組織對全院科室進行一次院感風險隱患排查，并對手術室和ICU等重點部門不定期隨機抽查，進一步消除院感風險隱患，防止院內(nèi)感染聚集性發(fā)生。（48）存在以文件落實整改的問題。部分制度及時進行修訂完善。如對決策議事規(guī)則、醫(yī)德醫(yī)風、投訴管理、帶教費發(fā)放等各方面制度進行了補充完善，進一步明確職責、靠實責任。及時糾正錯誤，對違規(guī)違紀人員嚴格按照有關規(guī)定給予處理，并將突出典型反面案例作為警示教育內(nèi)容，在警示教育大會上予以通報。強化督導檢查，督促各項制度得到落實。強化各職能科室督導指導作用，依據(jù)有關規(guī)章制度，定期或不定期對所轄業(yè)務工作進行檢查抽查，及時發(fā)現(xiàn)基層在工作中存在的問題及隱患，結合實際予以指導及糾正，確保各項規(guī)章制度和工作措施落到實處。

（二）正在進一步推進整改的問題（9項）

（49）藥占比、耗占比過高的問題。醫(yī)院已采取大量措施，藥占比、耗占比過高的情況已逐步好轉，但由于分級診療政策的實施和醫(yī)院新技術、新業(yè)務的開展，距標準要求還有一定差距。今年，我們將藥占比、耗占比納入臨床科室目標管理責任書，結合績效考核進一步加強管理，盡力降低藥占比、耗占比。（50）部分欠款清收不及時的問題。醫(yī)院已進一步加強賬務管理，及時開展欠款清理清查，目前已由第三方審計機構審定，正在開展相關款項追繳處理工作。（51）縣區(qū)醫(yī)療保險基金收取不及時等問題。強化銜接溝通，及時通過電話、下發(fā)催繳函等方式通知相關縣區(qū)進行醫(yī)療保險基金催繳。（52）餐飲中心承包工作不規(guī)范的問題。我院正對餐飲承包進行重新招標。現(xiàn)由于隴東區(qū)域醫(yī)療中心項目開展，計劃拆除現(xiàn)餐飲中心，目前項目可行性研究報告已通過省發(fā)改委專家組評審。項目完成后，我們將進一步規(guī)范餐飲承包工作，為職工和患者提供更加優(yōu)質的餐飲服務。（53）違規(guī)出租房屋的問題。我院已將出租房屋全部收回或拆除，目前正在收回急救中心門前門面房未收租金。（54）未經(jīng)市衛(wèi)健委批復同意的情況下配備科級干部的問題。接到巡察反饋意見后，我院已對三定方案重新進行了修訂，正在等待批復。（55）科級崗位空缺較多的問題。2019年以來，我院嚴格按照有關規(guī)定和程序，提拔科級干部11名。今后，我們將進一步落實黨管干部工作責任，嚴格好干部標準，持之以恒抓好干部選拔任用工作，按照組織程序解決科級干部空崗問題，努力建設一支能打勝仗的中層管理團隊。（56）臨聘職工工資結構不合理的問題。于2019年底開始修訂新的《聘用人員薪酬管理辦法》，充分體現(xiàn)同工同酬、按勞分配的原則，結合臨聘人員學歷、職稱等進行工資比例調整，經(jīng)廣泛征求意見和反復測算，先后已多次修訂。在新一屆領導班子的帶領下，又對方案做了進一步的優(yōu)化，待提交職代會討論通過之后施行。（57）市審計局指出賬務處理不及時尚未整改到位的問題。醫(yī)院已進一步加強對往來賬務的管理，對于超過賬齡往來款項定期清理、及時處理。目前已由第三方審計機構審定，并上報了處理方案，待上級有關部門批復后予以處理。

三、下一步工作打算

下一步，市人民醫(yī)院將堅持認真落實市委、市政府決策部署和巡察工作要求，進一步做好巡察整改落實工作，推動醫(yī)院各項工作再上新臺階。

（一）堅持把政治建設擺在首位。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及習近平總書記對甘肅和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)重要講話和指示批示精神，強化理論武裝，提升理論指導實踐能力，結合鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)工作和黨史學習教育，堅決執(zhí)行黨委領導下的院長負責制，堅持問題導向，圍繞反饋意見和整改措施，強化督促檢查，逐一整改銷號。尤其對個別需要長期整改的問題，明確整改方向及措施，持之以恒抓好整改落實。

（二）突出黨建引領，發(fā)揮行業(yè)特色品牌優(yōu)勢。深入學習貫徹《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴格落實黨委理論中心組學習、“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等制度，結合創(chuàng)建“講政治、守紀律、負責任、有效率”模范單位、分類晉級推進黨支部建設標準化、開展“我為群眾辦實事”系列實踐活動等措施，充分有效發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，進一步促進黨建和業(yè)務工作融合，不斷推動整改工作落實落細，使巡察整改成效更加惠及人民群眾。

（三）聚焦重點領域重點問題，集中力量抓好整改。認真貫徹落實新時期衛(wèi)生健康工作方針和中央、省市委重大決策部署，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持“以患者為中心”，嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生領域相關法律法規(guī)、規(guī)范、標準，重點圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革等方面的堵點難點問題，深入研討分析，強化調查研究，全面加強藥學、護理、醫(yī)技、門急診、院感防控、病歷質量、中醫(yī)醫(yī)療及各類診療活動的業(yè)務能力和管理水平，規(guī)范臨床診療行為，保障醫(yī)療質量和醫(yī)療安全，扎實履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的神圣職責。

（四）嚴格紀律規(guī)矩，持續(xù)推進作風建設。把紀律建設擺在更加突出位置，加強教育、嚴明紀律、強化約束，扎實履行“一崗雙責”，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，防止“四風”反彈回潮。嚴格落實醫(yī)德醫(yī)風考評辦法、衛(wèi)健行業(yè)“九不準”等規(guī)章制度，持續(xù)深化開展改善醫(yī)療服務行動，對群眾投訴、上級督導反饋、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴肅查處，進一步改善服務態(tài)度，改進工作作風，努力做到“團結、進取、高效、務實、清廉”，以高度的使命感和責任感，不斷推動各項整改措施得到全面落實。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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                  中共慶陽市人民醫(yī)院委員會

                      2021年5月21日